Sistem Identifikasi Biometrik Otomatis, ABIS, yang digunakan oleh Komisi Pemilihan Nasional Independen, INEC, untuk menghapus data warga Nigeria yang mendaftar sebagai pemilih antara Juni dan Desember 2021, telah mendeteksi persentase pendaftaran tidak sah yang mengkhawatirkan.
Menurut data yang dikeluarkan oleh ketua komisi, Mahmood Yakubu, selama jumpa pers yang diadakan di Abuja pada 13 April untuk memberi pengarahan kepada negara tentang hasil kuartal pertama dan kedua dari Latihan Pendaftaran Pemilih Berkelanjutan yang berlangsung antara 28 Juni dan 20 Desember 2021 dilaksanakan. , dari 2.523.458 orang yang menyelesaikan pendaftarannya dalam periode tersebut, 44,6 persen atau 1.126.359 di antaranya tidak sah.
Untuk pertama kalinya, komisi menyediakan opsi pendaftaran online dan fisik. Untuk opsi prapendaftaran online, 1.014.382 pendaftar menyelesaikan proses sementara 1.509.076 orang Nigeria secara fisik mendaftar di pusat-pusat yang ditunjuk Komisi secara nasional. Selain itu, 671.106 orang Nigeria mengajukan permintaan untuk memperbarui catatan mereka, mentransfer pendaftaran mereka dari satu tempat ke tempat lain atau mengganti PVC mereka yang hilang atau rusak.
Upaya pemilih untuk mendaftar dibatalkan ketika ABIS mendeteksi bahwa pemilih yang sama sebelumnya telah mendaftar, dengan detail, foto, dan sidik jarinya sangat cocok dengan data yang ada. Ketidakabsahan juga berlaku ketika data yang diserahkan oleh pemilih tidak lengkap dan tidak memenuhi kriteria pendaftaran. Dalam hal pendaftaran ganda, ABIS memblokir dan memusnahkan pendaftaran pemilih yang kedua kalinya, sementara data yang ada dalam Daftar Pemilihan tetap berlaku.
Namun, setiap upaya pemilih untuk mendaftar untuk kedua kalinya sama dengan pendaftaran ganda dan melanggar Bagian 23 (d) Undang-Undang Pemilu 2022. Jika terbukti bersalah, pelakunya dapat dihukum dengan denda maksimal N100.000 atau penjara satu tahun atau keduanya .
Prihatin dengan desimal berulang, prof. Yakubu memberikan latar belakang masalah tersebut. Dia berkata: “Meskipun jumlah pendaftar baru sangat mengesankan dan menunjukkan keinginan warga Nigeria untuk memberikan suara dalam pemilihan mendatang, Komisi memiliki kewajiban untuk membersihkan data untuk memastikan bahwa hanya warga Nigeria yang memenuhi syarat yang terdaftar. Seperti yang Anda ketahui, dasar dari pemilihan yang kredibel bertumpu pada kredibilitas Daftar Pemilihan. Pengenalan pendaftaran biometrik pemilih pada tahun 2011 membantu membersihkan Daftar tersebut.
“Anda mungkin ingat bahwa awalnya 73.528.040 orang Nigeria terdaftar pada tahun 2011. Menggunakan Sistem Identifikasi Sidik Jari Otomatis (AFIS), Komisi mampu menghapus 4.239.923 pendaftaran tidak sah. Hasilnya, Daftar Pemilih Pemilu 2015 sebanyak 69.288.117 pemilih.
“Akibatnya, sekitar 432.173 pemilih baru ditambahkan ke Daftar selama pelaksanaan CVR menjelang pemilihan gubernur di luar siklus di lima negara bagian (Bayelsa, Kogi, Edo, Ondo dan Anambra) dari akhir 2015 hingga awal 2017, menjadikan total jumlah pemilih terdaftar di Nigeria menjadi 69.720.350.
“Anda juga dapat mengingat bahwa KPU, dalam persiapan Pemilihan Umum 2019, untuk pertama kalinya memulai latihan CVR secara nasional sebagaimana diamanatkan oleh undang-undang. Sejak 27 April 2017 hingga 31 Agustus 2018, tercatat 15.317.872 pemilih baru. Dari angka tersebut, 1.034.141 pendaftar yang tidak memenuhi syarat terdeteksi dan dikeluarkan dari daftar hingga mencapai angka 84.004.084 pemilih pada pemilu tersebut.
“Sayangnya, masalah pendaftaran tidak valid yang mengkhawatirkan terus berlanjut, yang kami deteksi saat membersihkan data pendaftaran terbaru. Berbeda dengan AFIS yang digunakan dalam latihan sebelumnya, Komisi memperkenalkan Sistem Identifikasi Biometrik Otomatis (ABIS) yang merupakan sistem yang lebih komprehensif dan kuat, yang mencakup tidak hanya identifikasi sidik jari tetapi juga pengenalan biometrik wajah.
“Sayangnya, tampaknya banyak pendaftar, baik karena ketidaktahuan bahwa mereka tidak perlu mendaftar ulang jika mereka telah melakukannya sebelumnya, atau keyakinan bahwa sistem kami tidak akan mendeteksi pelanggaran ini, telah berupaya untuk kembali daftar. Ini terlepas dari peringatan berulang kali oleh Komisi terhadap tindakan ilegal ini.
“Selain itu, ada juga pendaftar yang datanya tidak lengkap dan tidak sesuai dengan Aturan Bisnis kami untuk dimasukkan dalam daftar. Kedua kategori yaitu kegagalan ABIS dan data yang tidak lengkap merupakan pendaftaran yang tidak sah.
“Saat ini, hampir 45% dari pendaftaran yang diselesaikan secara nasional tidak valid, meningkat hingga 60% atau lebih di beberapa negara bagian. Pelanggaran ini terjadi di semua negara bagian Federasi. Tidak ada negara yang kebal darinya. Pendaftaran yang tidak sah ini tidak akan dimasukkan dalam Daftar Pemilihan.”
Bapak Yakubu juga mengatakan bahwa pembangunan tersebut mengkhawatirkan karena waktu dan sumber daya yang dihabiskan untuk menangani proses tersebut. Yang lebih memprihatinkan, kata dia, ada indikasi kuat bahwa beberapa staf Komisi mungkin terlibat dalam memfasilitasi pelanggaran, meski ada peringatan keras terhadap tindakan tersebut.
Dia mengatakan Komisi sedang meninjau laporan tentang personel tersebut dan telah memulai penyelidikan terperinci yang dapat mengarah pada penuntutan terhadap mereka yang dinyatakan bersalah. Pendaftar khusus yang terkait dengan pelanggaran yang diidentifikasi oleh staf Komisi, katanya, juga dapat menghadapi tuntutan sesuai dengan Bagian 22 dan 23 Undang-Undang Pemilu 2022.
Ketua INEC mengimbau partai politik, organisasi masyarakat sipil, dan masyarakat umum untuk membantu Komisi mendidik warga Nigeria tentang masalah pendaftaran yang tidak sah.
Dia menegaskan: “Seperti yang telah kami jelaskan berulang kali, jika Anda telah mendaftar untuk memilih kapan saja di masa lalu, Anda tidak perlu mendaftar ulang. Jika Anda telah mendaftar di masa lalu, Anda tidak boleh terlibat kembali dengan CVR, kecuali jika Anda mengalami masalah dengan PVC atau pengenalan sidik jari selama akreditasi dalam pemilihan sebelumnya. Dalam hal ini, yang perlu Anda lakukan hanyalah memvalidasi ulang pendaftaran Anda dengan mengunjungi pusat pendaftaran yang ditunjuk untuk mengambil kembali sidik jari dan foto Anda. Orang-orang terdaftar lainnya yang mungkin juga terlibat dalam CVR adalah orang-orang yang PVC-nya hilang atau rusak; mereka yang detailnya perlu diperbaiki dan mereka yang ingin pindah dari tempat pemungutan suara saat ini ke tempat lain. Kasus-kasus ini tidak melibatkan pendaftaran baru. Selain itu, CVR pada dasarnya untuk warga Nigeria yang telah mencapai usia 18 tahun dan belum mendaftar sebelumnya.”
Dia menambahkan: “Dengan sistem kami yang ditingkatkan menggunakan ABIS, KPU akan terus membersihkan daftar untuk menghilangkan pendaftaran yang tidak valid dan memastikan bahwa hanya mereka yang seharusnya ada dalam Daftar Pemilihan yang disertakan. Inilah tepatnya peluncuran sistem yang lebih kuat ini yang telah memungkinkan kami untuk meningkatkan kemampuan kami untuk mendeteksi pendaftar yang tidak valid ini.”
Mr Yakubu berpendapat bahwa beberapa dari mereka yang terlibat dalam pendaftaran tidak sah mungkin melakukannya karena ketidaktahuan. Dia mengimbau warga Nigeria yang tidak yakin dengan status pendaftaran mereka untuk menghubungi meja bantuan Komisi, pegangan media sosial atau petugas pendaftaran di pusat pendaftaran untuk mendapatkan panduan.
